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【聚焦】农业农村部办公厅发函认定《农药管理条例》中 “违法所得”“货值金额”

时间:2018-09-08   编辑:中国农药网  浏览次数:

  2018年8月27日,农业农村部办公厅发函给江苏省农业委员会,就《农药管理条例》中“违法所得”“货值金额”进行了认定。

 

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  农业农村部办公厅函告

 

  江苏省农业委员会:《关于对<农药管理条例>中“违法所得”和“货值金额”予以释义的请示》(苏农法﹝2018﹞2号)收悉。经研究,现答复如下。

 

  1.农药行政违法案件中的“违法所得”,是指违反《农药管理条例》(国务院令第677号)的规定,从事农药生产、经营等活动所取得的销售收入。

 

  2.农药行政违法案件中的“货值金额”,可以参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释﹝2001﹞10号)第二条第三款规定执行。

 

  2

 

  学习与理解

 

  1.“违法所得”。这还是继续使用了1999年7月23日原农业部发布的《农药管理条例实施办法》(2017年11月30日,农业部《关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》(农业部令2017年第8号),决定废止了《农药管理条例实施办法》)第四十二条规定:本《实施办法》所称“违法所得”,是指违法生产、经营农药的销售收入。

 

  参照《刑法》第二条《刑法》第一百四十条、第一百四十九条规定的“销售金额”,是指生产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收入。伪劣产品尚未销售,货值金额达到《刑法》第一百四十条规定的销售金额(5万元)三倍以上(15万元)的,以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。

 

  2.“货值金额”。以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算;没有标价的,按照同类合格产品的市场中间价格计算。货值金额难以确定的,按照国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部1997年4月22日联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定,委托指定的估价机构确定。多次实施生产、销售伪劣产品行为,未经处理的,伪劣产品的销售金额或者货值金额累计计算。

 

  货值金额计算:违法生产、销售、使用产品的货值金额是违法生产、销售、使用产品的单价与违法生产、销售、使用产品数量的乘积;违法生产、销售、使用产品的单价,以违法者对产品(货物)的标价(单价)计算;没有标价的,按同类产品的市场价格计算;违法生产、销售、使用产品数量,包括已生产、销售、使用的产品,也包括未出厂、未销售、未使用的产品。

 

  这样,对违法违规生产、销售、使用假劣农药,采取了最严厉、最严重的处罚标准,震慑违法犯罪行为,这必将为加强农药管理、切实保障农产品质量安全起到法治保障作用,从源头上根治农药残留物,为“舌尖上的安全”提供法治保障。

 

  更多农药政策,请关注中国农药网

 

  (来源:农药市场信息网)

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